根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》(滬松府辦〔2015〕61號),制定本辦法。
一、評估考核適用范圍
(一)各鎮人民政府、街道辦事處、開發區管委會;
(二)區政府各委、辦、局;
(三)區政府各企事業單位。
二、評估考核原則
(一)全面考核。對辦理工作全過程進行評估考核,嚴格按照辦理工作制度確定考核指標,確保每一個辦理環節都有對應的考核要求。
(二)客觀公正。充分聽取區人大、區政協相關工作機構、人大代表、政協委員和承辦單位等有關方面的意見,實行定性與定量相結合,自評與考評相結合。
(三)公開透明。評估考核資料公開透明,評估考核過程公開透明,評估考核結果在一定范圍內通報。
三、評估考核工作安排
區政府辦公室負責組織實施對政府系統承辦單位辦理工作的考核評估。
(一)根據評估考核指標和年度工作計劃,確定導向性原則,下發考核工作細則及加減分具體標準。
(二)按照評估考核工作辦法,開展檢查、抽查,指導承辦單位根據評估考核指標填寫自評表,全面總結年度辦理工作。
(三)區政府辦公室牽頭成立評估考核小組,根據評估考核實施細則,總結各承辦單位年度辦理工作情況,核定最終分數等級,確定評估考核結果,并以此為依據開展工作督導。
四、評估考核主要方式
包括自評、參評、考評、綜合評定四個方面。
(一)自評
由各承辦單位對照評估考核指標開展自查,如實填寫自評表,同時上報年度工作總結。
(二)參評
由區政府辦公室征詢區人大、區政協相關機構和人大代表、政協委員及有關方面對承辦單位辦理工作的評價。
(三)考評
區政府辦公室牽頭,對政府系統部分承辦單位辦理工作進行核查、檢查或重點抽查,重點核查區政務辦公信息平臺和松江建議提案辦理微信公眾平臺辦理答復和信息推送情況,并核實自評、互評相關內容。
(四)綜合評定
由區政府辦公室牽頭,會同區人大、區政協的相關工作機構,對各承辦單位辦理工作情況進行全面評估考核,并核定各承辦單位最終分數和評估考核結果。
五、評估考核重點內容
根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》確定評估考核指標。評估考核指標由基礎工作、辦理工作和加分項、減分項等四個方面的指標組成。基礎工作和辦理工作合為100分,加分項控制在30分以內,減分項控制在30分以內。依據辦理工作實際情況,進行定性評價和定量打分。
(一)基礎工作
主要評估考核承辦單位辦理工作職責是否明確,工作制度是否健全;承辦單位是否有明確分管領導、責任科室和穩定的承辦員隊伍;承辦單位是否為辦理工作制定規范的操作流程,配備必需的工作設備;承辦單位是否及時總結上報辦理工作情況,材料的立卷歸檔是否及時規范;承辦單位工作人員是否按時參加辦理工作例會和業務培訓活動等。
(二)辦理工作
主要評估考核承辦單位是否及時確認、接收建議、批評和意見以及政協提案;是否及時部署辦理任務,將辦理工作列入本單位重要議事日程;主要領導是否親自協調解決建議、批評和意見、政協提案中反映的難點問題,分管領導是否定期聽取工作匯報;是否嚴格按照辦理工作的規定和程序堅持走訪、按時辦結、規范答復;檢查驗收、跟蹤落實制度是否落實到位;對建議、批評和意見以及政協提案提出者反饋不滿意的問題是否按規定進行復查等。
(三)加分項目
加分項目主要包括:承辦的意見提案量大面廣,數量位居全區前列。在分辦過程中勇挑重擔,積極主動承擔辦理任務。在辦理工作中積極突破瓶頸,創造條件解決建議、批評和意見、政協提案反映的本區經濟社會發展中的綜合性問題;通過采取有效措施,緩解基層群眾的具體困難;解決區人大代表、政協委員呼吁多年的老問題。個案辦理有特色,效果突出,受到區領導肯定和代表委員書面表揚。松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送及時,社會關注度高;做好建議、批評和意見以及政協提案的跟蹤辦理,認真做好辦理“回頭看”工作,抓緊落實對代表和委員的承諾等。
(四)減分項目
減分項目主要包括:對辦理工作不重視,在分辦過程中不接受辦理任務,相互推諉、久拖不辦。辦理態度不認真,答復內容敷衍了事,人大代表、政協委員意見較大。主會辦意見答復不及時,超過規定辦理期限。將業務工作中產生的矛盾帶入辦理工作,擅自對外披露分歧內容,給辦理工作帶來被動;松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送不及時,代表、委員以及社會評價意見大;自評填寫與實際核查不相符等。
六、評估考核結果處理
ꦉ每年一次,在一定范圍內通報評估考核結果。對評估考核結果優秀的承辦單位進行表揚,對評估考核結果明顯較差的承辦單位進行批評,并要求認真整改。兩至三年一次,在全區辦理工作會議上,對連續考核結果優秀、成績顯著的承辦單位予以通報表揚。獲得表彰的承辦單位要對相關承辦人員進行內部獎勵,并以適當形式在本單位績效考核中予以體現。
配件:
評估考核指標
項目
網站內容
得分率
基
礎
工
作
1.很明確分工一把手
4
🍌2.明確責任承擔責任申領崗位的醫務科及分工承擔責任人
4
3.裝備專兼職協辦員
4
4.組建日益完善發放運作機制
4
ꦉ5.出臺代為辦理做工作中操作步驟規范性和做工作中流程步驟
4
6.安裝一定要的企業辦公設配
4
𓆏7.專心致志開始整理,提前報備整理材質
4
8.立卷、備案快速規范性
4
9.參于發放作業教學
4
10.參加國申請事情會議
4
辦
理
工
作
承
接
🌳1. 法律法規耗時內確保、推送主辦想法、反省和想法及及工商聯建議
3
🍃2. 隆重召開內外部補辦運作會議通知或啟動補辦運作
3
𝐆3. 快速開展籌辦渠道醫院科室和主要人員
3
辦
理
🧔4. 準時限結束注冊工作任務
3
🤪5. 核心領導層親自組織協調改善一小時或者幾件最好、進行批評和意見建議及其市政協方案進行
3
♒6. 黨組書記領導班子審議進行流程操作匯報情況,審核進行流程施工進度
3
答
復
💧7. 回答的內容有面向性,神情懇切勤奮,照片文字順利簡潔,按照民事法律、法律法規和規范性文件
3
🍷8. 始終如一拜訪表示、常務委員會,使用面訪或通話網頁訪問直接與表示、常務委員會聯系起來和聯系起來
3
🧸9. 寄出去以書面形式回答時附寄問詢指導意見表
3
10.真正的回應選用書面語形態
3
🧜11.信訪回復件格試規則,無錯誤、漏項
3
💃12.解答稿件由企業行業鄰導統一性甄別和行業鄰導審批頒發,并加上本行業公司章
3
🐻13.建議大家、提出批評和意以其市政協提議寄發有紀要,遠離失
3
🅰14.信訪件文章相關神經敏感故障的,協辦機關單位加強安全辦公
3
復
查
💙(未存在“不認同”件,需檢查)
(9)
ꦚ15.對跟進不放心的可以、教育批評和意見和建議各類全國政協建議重進行,并在兩個月時間之間做完
3
♈16.不滿意率件適時報具體鄰導人員閱知,并由管理鄰導人員或具體鄰導人員陪同慰問信息是指、理事會
3
🐭17.又一次解答件知識有共性性、文件后綴實驗室管理標準
3
跟
蹤
🀅18.嚴格執行責任人搞好監視工作任務
3
♊19.確立側重監控的工作建議和議案
3
𒐪20.對有至關重要進行情況下提醒、提出批評和工作建議同時工商聯建議,實時文書復告表示、常務委員
3
加
分
⛎1.個人意見和建議、教育批評和個人意見并且工商聯提議主合辦件占比或主會辦件占比居全省前幾名
1~5
ℱ2.勇挑肩負重任,充分自主擔責辦理手續任務
1~5
ꦑ3.挑戰瓶頸期、破解版難事,良好創新經濟條件改善代表會著、委員會會系統闡述的總體性難事及老故障 ;個案續辦有特性,使用效果顯著,遭遇區鄰導表楊或代表會著、委員會會表楊
1~5
♒4.要寫好小編建議、指責和一件還有市政協議案的定位跟蹤進行,用心要寫好進行“轉臉看”運作,療效特殊
1~5
ꦡ5.在“松江覺得提議處理”電腦微信公從平面板被任用的處理作業新信息用量居全市前幾名
1~5
6.任何
1~5
減
分
ꦏ1.對申領業務不關注,不認可申領目標,互相推卸責任、久拖不辦
1~5
🦹2.回復網站內容毫無意義,主觀臆斷,網上辦理什么態度不較真,是指、委員會征求意見更大
1~5
🉐3.主會辦建議不及時性,可超過指定辦證有效期限
1~5
⛄4.將銷售做業務上產生的解決矛盾帶進去辦證做業務,擅自改變對內透露出現分歧項目,給辦證做業務獲得被動技能
1~5
5.自評修改與真正調查不不符合
1~5
6.其他的
1~5
綜合考核評估的標準(考核評分共30項,標準分100分,另有加分6項,減分6項) 1. 基礎工作情況10項,每項4分,總計40分; 2. 辦理工作情況20項,每項3分,總計60分; 3. 加分6項,每項1—5分,最高加分30分; 4. 減分6項,每項1—5分,最高減分30分。